高州市泗水鎮(zhèn)人民政府2017年部門預(yù)算

崔兆云

高州市泗水鎮(zhèn)人民政府2017年部門預(yù)算公開鏈接（http://www.gaozhou.gov.cn/gkwz/content/mpost_397612.html
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2017 年其部門預(yù)算呈現(xiàn)諸多異常。項(xiàng)目支出為 0 元（見相關(guān)表 1、表 3），僅靠 1073.4 萬元基本支出財(cái)政撥款，卻宣稱對村居委會補(bǔ)助 331.6 萬元。2024 年村民多次申請查賬，泗水鎮(zhèn)政府推諉阻撓，堅(jiān)稱 2016 - 2023 年未向塘普村小組撥款，然而村小組賬目及審計(jì)報(bào)告顯示，2017 - 2019 年新農(nóng)村建設(shè)有 24 萬元支出，且由村委會書記現(xiàn)金交付，而塘普村小組并無收入來源，資金來源矛盾突出。

一、核心矛盾聚焦

1.財(cái)政邏輯錯亂：泗水鎮(zhèn)政府預(yù)算收入倚重有限財(cái)政撥款，村居委會補(bǔ)助落實(shí)情況存疑。若未實(shí)際撥付，可能虛列支出或挪用資金。塘普村小組無收入?yún)s有大額現(xiàn)金支出，不符合財(cái)務(wù)規(guī)范，疑有賬外循環(huán)或資金非法流轉(zhuǎn)。

2.官方回應(yīng)與事實(shí)相悖：鎮(zhèn)政府與村委會否認(rèn)撥款，村小組長賬目卻顯示現(xiàn)金收款，或存兩級機(jī)構(gòu)協(xié)同造假，或資金脫離監(jiān)管，嚴(yán)重?fù)p害財(cái)政資金公信力與透明度。

二、主要違規(guī)行徑及依據(jù)

1.預(yù)算編制違規(guī)：鎮(zhèn)政府肩負(fù)多項(xiàng)基層治理職責(zé)，項(xiàng)目支出為 0，嚴(yán)重違背《預(yù)算法》“支出預(yù)算統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)”規(guī)定，易引發(fā)資金挪用或履職不力。

2.“三公”經(jīng)費(fèi)管控不力：公務(wù)接待費(fèi) 9.64 萬元未按中央要求壓縮；公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)降幅僅 1.3%，與公車改革精神不符；會議費(fèi) 6.98 萬元用途未公開，違反《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》嚴(yán)控相關(guān)費(fèi)用規(guī)定。

3.績效管理形同虛設(shè)：項(xiàng)目支出績效表中所有資金績效目標(biāo)空白，違反財(cái)政部關(guān)于設(shè)定可考核績效指標(biāo)要求，易致資金浪費(fèi)。

4.收支數(shù)據(jù)說明敷衍：收支同比激增 29.5%，僅以“調(diào)資”模糊解釋，未提供人員編制、調(diào)資標(biāo)準(zhǔn)等依據(jù)，疑似掩蓋不合理支出。

5.資產(chǎn)管理不透明：僅公開 2 輛公車，隱瞞辦公用房、設(shè)備等資產(chǎn)，違反資產(chǎn)公開規(guī)定。

三、其他問題線索

1.預(yù)算結(jié)構(gòu)失衡：工資福利與村居委補(bǔ)助占比過高，擠壓公共服務(wù)資金。

2.專項(xiàng)資金存濫用風(fēng)險(xiǎn)：村居委補(bǔ)助 320 萬元未公開分配標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)生事務(wù) 240 萬元用途不明。

3.信息公開不全：表 7、表 9 空白，有選擇性公開之嫌。




我已持續(xù)舉報(bào)村長長達(dá)六年時間，期間，一年12次向高州市信訪局申請公開村務(wù)。然而，鎮(zhèn)政府進(jìn)行4次回復(fù)，但這些回復(fù)均是敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，未切實(shí)解決問題。
在維權(quán)過程中，我深切感受到相關(guān)利益勢力的強(qiáng)大阻力。即便我掌握了村長貪污的確鑿證據(jù)，也難以將其繩之以法，因?yàn)榇耸聽窟B甚廣，涉及諸多利益關(guān)聯(lián)方 ，存在“拔出蘿卜帶出泥”的復(fù)雜情況。

崔兆云

每年對村居委補(bǔ)助 320 萬元未公開分配標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)生事務(wù) 240 萬元用途不明。

崔兆云

泗水鳳塘帳務(wù)一脈連，
師徒帳務(wù)行徑共堪憐。
混柒賬中亂象如出轍，
帳務(wù)造型渾淆似復(fù)傳。