茂名網(wǎng)訊 今年的夏天，“雙創(chuàng)”進行時的電白，在藍天白云的映襯下，濱海綠城更顯干凈整潔。自2017年開展“雙創(chuàng)”工作以來，電白區(qū)精心組織，扎實開展創(chuàng)建、宣傳，成效明顯，亮點突出，取得比較好的成效。如今，無論走在電白城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，你都會有耳目一新的感覺，街道更寬了，路燈更美了，交通更順了，群眾認同感、幸福感、歸屬感進一步增強。

創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市（以下簡稱“雙創(chuàng)”）是一項系統(tǒng)、長期的惠民工程，這不僅是榮譽，更是實實在在的惠民舉措。電白區(qū)委、區(qū)政府始終把“雙創(chuàng)”工作作為龍頭工程，舉全區(qū)之力、集全民之智，真抓實干，奮力拼搏，加快“雙創(chuàng)”工作進度，堅決打好打贏創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)，全力做濱海城區(qū)文明城市創(chuàng)建、衛(wèi)生城市創(chuàng)建的典范，為全市“雙創(chuàng)”工作作出電白的積極貢獻。

“創(chuàng)文”成效

一批示范點陸續(xù)建成

開展交通秩序整治行動。該區(qū)牽頭組織區(qū)交警大隊、區(qū)運輸分局等開展交通整治及禮讓斑馬線等專項活動。開展打擊營運車輛拒載、不打表、爭搶客源、違章駕駛和停靠、“斬客”行為專項治理，強化對公共汽車、出租車、網(wǎng)約車等營運車輛的管理。牽頭組織團區(qū)委等單位開展文明交通勸導志愿服務活動，組織志愿者到各大交通路段站崗，教育勸導行人不按燈控或不走斑馬線亂穿馬路等不文明行為；區(qū)城管局對區(qū)交通隔離護欄、標志、標線、標識牌等交通設施進行一次全面的檢修、維護、刷新，增加停車位的投放，加強管理，初步緩解停車難的問題。

開展公益廣告集中宣傳行動。該區(qū)在城區(qū)出入口、重要位置設立大型創(chuàng)文公益廣告T牌10多塊，張貼核心價值觀、中國夢、保護未成年人等主題的原創(chuàng)公益廣告500多處；在迎賓大道、海濱大道、電白大道、人民路、新湖路等地段投放一批公益廣告；區(qū)住建局鞏固利用公益廣告遮蔽建筑圍擋工作，公益廣告發(fā)布數(shù)量占遮蔽圍擋總量的40%以上。區(qū)交通分局推進利用公交車、出租車的車載廣告開展公益廣告發(fā)布工作。區(qū)教育局指導各中小學校利用LED顯示屏開展公益廣告宣傳。水東鎮(zhèn)、陳村鎮(zhèn)、高地街道、南海街道等督促指導轄區(qū)內(nèi)各街道、社區(qū)運用宣傳櫥窗、黑板報、告示欄等宣傳陣地，廣泛開展包含核心價值觀、“中國夢”、未成年人思想道德建設公益廣告宣傳。

開展“牛皮癬”集中整治行動。該區(qū)城管局將治“癬”工作納入清理保潔工作納入市場化運作，交由僑銀公司管理；實行市容環(huán)衛(wèi)年度工作考核，公布舉報電話，建立舉報獎勵機制，加強日常巡查，對重點路段、重點場所進行布控，查處一批涂寫、張貼者，深挖制“癬”團伙，區(qū)公安分局對牛皮癬涉及的違法犯罪線索進行立案偵查；區(qū)城管局、團區(qū)委等單位每周組織志愿者開展牛皮癬清理行動；機關單位場所圍墻和自有物業(yè)和設施上的“牛皮癬”進行清理，每周組織清理活動；在轄區(qū)公共場所、集貿(mào)市場、社區(qū)出入口等“牛皮癬”密集地點酌情設置“市民信息發(fā)布欄”，為正面廣告信息提供發(fā)布渠道；開展繪制文化墻活動，以文化志愿服務、親子活動、社會實踐等活動形式，將轄區(qū)范圍內(nèi)所有空白閑置圍墻制作成文化墻。

創(chuàng)建一批示范點。該區(qū)積極創(chuàng)建了一批示范點，起到了很好的帶頭模范作用，給市民群眾帶來看得見、感受得到的變化。一是文化活動類場館示范點：區(qū)博物館、圖書館在建中；區(qū)青少年活動中心基本服務項目健全。二是學校示范點：電白一中、區(qū)南海中學、區(qū)第四小學、區(qū)廣隆幼兒園。三是社區(qū)示范點：水東鎮(zhèn)新湖社區(qū)。四是街道辦事處示范點：南海街道辦。五是集貿(mào)市場示范點：水東市場。六是主干道和非主干道示范點：迎賓大道、海濱大道電白大道。七是大型商場、超市示范點：惠多多超市、明湖超市。八是賓館示范點：海景灣國際大酒店。九是車站示范點：電白客運中心。十是醫(yī)院示范點：區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院。十一是行政窗口服務單位示范點：電白區(qū)政務中心。十二是建筑工地示范點：濱海綠洲建筑工地。另外東湖公園和西湖占鰲廣場等公園、廣場示范點正在著手打造之中。

“創(chuàng)衛(wèi)”亮點公

共場所衛(wèi)生整治見成效

推進健康教育和健康促進工作。為貫徹落實健康教育和健康促進活動，該區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)切實抓好五方面工作。一是高標準設置健康教育宣傳專欄。各醫(yī)療衛(wèi)生單位在顯眼位置設置高標準的“健康教育”宣傳專欄，開展圖文并茂、喜聞樂見、通俗易懂的健康知識普及，并做到每季度及時更換專欄宣傳內(nèi)容；二是醫(yī)療門診LED屏常態(tài)化滾動播放創(chuàng)衛(wèi)宣傳標語；三是開展形式多樣的健康教育知識咨詢活動。充分利用世界防治結核病日、計劃免疫日，世界地貧日等宣傳日，組織醫(yī)務人員開展大型義診暨健康教育知識咨詢服務活動。同時，印發(fā)《健康教育宣傳小冊子》2萬多份，免費頒發(fā)給群眾，大力普及健康教育知識；四是健全醫(yī)院工間操制度。五是推進健康教育監(jiān)測點工作。2018年4月19日，啟動該區(qū)居民健康素養(yǎng)水平監(jiān)測工作，嶺門鎮(zhèn)、林頭鎮(zhèn)和水東鎮(zhèn)為抽中監(jiān)測點，認真完成監(jiān)測點片區(qū)劃分圖。

深入開展控煙行動。該區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位與科室簽訂控煙工作責任書，與入院病人簽訂控煙知情同意書，利用宣傳欄、健康咨詢等多種形式，廣泛宣傳吸煙有害健康等科普知識。在醫(yī)院各樓道、出入口、電梯、病房、衛(wèi)生間等張貼“禁煙”標志，并在院內(nèi)設置公共吸煙區(qū)。同時，各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織成立控煙巡視員，配戴紅色控煙袖章標簽，告誡病人及家屬禁止在院內(nèi)吸煙，發(fā)現(xiàn)有人吸煙馬上勸阻。如區(qū)婦幼保健院在每個科室設三名控煙巡查員，對本科室控煙情況進行巡查和勸戒，實行每天三查一報制度，每月由總務科匯總并全院通報，兌現(xiàn)獎懲。

切實做好病媒生物防控工作。為推進病媒生物防控工作，該區(qū)扎實抓好四項工作。一是制定工作機制。擬制定《2018年電白區(qū)創(chuàng)衛(wèi)病媒生物密度監(jiān)測工作實施方案》，為該區(qū)開展病媒生物監(jiān)測工作提供了科學的依據(jù)；二是加強技術力培訓。邀請市疾控中心專家到該區(qū)疾控中心作專題輔導；2018年5月18日，該區(qū)疾控中心舉辦了“電白區(qū)創(chuàng)衛(wèi)病媒生物監(jiān)測培訓班”。來自各醫(yī)療衛(wèi)生單位參加培訓人員40多人；三是扎實抓好院內(nèi)外衛(wèi)生環(huán)境整治。每周各醫(yī)院對院內(nèi)外環(huán)境開展一次大掃除行動。開展除“四害”行動。在院內(nèi)老鼠經(jīng)常出沒、容易孳生蚊蟲的洞口、下水道、綠化帶、垃圾箱等處投放老鼠藥、噴灑農(nóng)藥，利用藥水清洗垃圾桶，確保除“四害”工作達到最佳成效。四是加強公共衛(wèi)生環(huán)境的整治。區(qū)疾控中心先后10次對公園、車站、體育館以及農(nóng)貿(mào)市場等公共場所進行除“四害”工作。據(jù)統(tǒng)計，共噴灑面積達50萬平方米，用藥氯氰酯11萬毫升，溴敵隆850市斤，使公共場所衛(wèi)生整治取得了顯著成效。

創(chuàng)建慢性病綜合防控示范區(qū)工作。該區(qū)制定了《電白區(qū)創(chuàng)建廣東省慢性病綜合防控示范區(qū)實施方案》，成立創(chuàng)建慢性病防控示范區(qū)工作領導小組及領導小組辦公室，邀請省專家到該區(qū)慢病中心組織人員培訓，抽調(diào)專業(yè)技術人員21人。進一步明確了區(qū)各相關部門工作職責，扎實推進健康教育、死因調(diào)查工作，落實慢性病全程管理、糖尿病、高血壓、老年人管理、重性精神病系統(tǒng)管理，并收集相關資料。制訂了社區(qū)診斷方案、編寫了工作手冊和相關調(diào)查問卷。此外，在環(huán)境支持建設工作方面，確定了示范公園、示范步道、示范學校、示范酒店和示范社區(qū)的創(chuàng)建工作，著力加快推進示范區(qū)創(chuàng)建工作的開展。

加快推進“四小”場所整治。為加強對公共場所的監(jiān)督管理，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對“四小”場所認真組織進行調(diào)查摸底，將“四小”場所責任區(qū)落實到監(jiān)督管理員身上，切實加強日常巡回檢查督導。2018年先后指導改造“四小”場所136間，清理無證美甲店15間。同時，采取措施，不斷推進小旅館、小美發(fā)美容店、小歌舞廳（卡拉OK）、小浴足等示范點的創(chuàng)建工作，更好促進公共場所有效監(jiān)管，建立公共場所長效管理機制。

2018年目標

確保“雙創(chuàng)”工作落到實處、取得實效

近日，電白區(qū)召開創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市工作推進會，會議要求“雙創(chuàng)辦”充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，借鑒其它地區(qū)的經(jīng)驗做法，結合該區(qū)實際，探索更加科學有效的工作機制，推動“雙創(chuàng)”工作落實到位。

嚴格落實三級聯(lián)創(chuàng)機制。該區(qū)大力實施全域創(chuàng)建工程，推動城鄉(xiāng)區(qū)域文明協(xié)調(diào)發(fā)展，煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象，實現(xiàn)社會文明水平總體躍升。深入開展區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級聯(lián)創(chuàng)，推動“雙創(chuàng)”從城區(qū)向鎮(zhèn)街、村居延伸。積極構建網(wǎng)格化管理格局，重點將水東、陳村鎮(zhèn)和南海、高地街道劃分成單元網(wǎng)格，安排牽頭單位、責任單位，實行領導包聯(lián)制度，網(wǎng)格內(nèi)責任單位積極配合，形成“全民參與、全面覆蓋、上下聯(lián)動、條塊結合”的治理格局。進一步壓實創(chuàng)建責任，把“雙創(chuàng)”作為“一把手”工程，落實“一把手”親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動的責任，帶動各部門重視“雙創(chuàng)”、聚焦“雙創(chuàng)”。要對照任務分解表，落實分管領導和承辦人，實現(xiàn)各項創(chuàng)建工作有目標、有時限、有人抓、有人管，確保責任全覆蓋、管理無真空、創(chuàng)建無死角。水東、陳村、南海、高地作為該區(qū)“雙創(chuàng)”工作主戰(zhàn)場，要主動擔責，真抓實干。衛(wèi)計、城管、住建、教育、交通、公安、工商、環(huán)保、宣傳文化、工青婦、市場物業(yè)、食品藥品監(jiān)督等部門，要加強配合、形成合力。

強化人財物保障機制。該區(qū)抓緊選拔一批優(yōu)秀干部到“雙創(chuàng)”辦工作，配足各級“雙創(chuàng)”力量。各鎮(zhèn)（街道）各單位主動推薦有能力、想干事、能吃苦的同志到“雙創(chuàng)”辦工作；“雙創(chuàng)”辦可以主動在全區(qū)內(nèi)物色人員，各鎮(zhèn)（街道）各單位要積極配合。堅持在“雙創(chuàng)”中考察、鍛煉和提拔干部，充分調(diào)動干部積極性和主動性。財政部門要把“雙創(chuàng)”工作經(jīng)費納入年度財政預算，設立“雙創(chuàng)”專項資金。研究出臺“以獎代補”措施，引導各方整合資金、加大投入。鼓勵通過企業(yè)捐建、贊助、社會捐款等方式，多方解決“雙創(chuàng)”項目資金問題。

建立常態(tài)化長效化的考評機制。該區(qū)將建立督導機制，成立督導工作組，常態(tài)化、全覆蓋開展“雙創(chuàng)”工作督導，及時通報督導結果，對工作滯后的單位限期整改。建立評價機制，將“雙創(chuàng)”工作納入2018年度績效考核內(nèi)容，盡快制定工作評價辦法、評分細則和獎懲辦法，并與績效掛鉤，以評促干。建立問責機制，對沒有完成創(chuàng)建指標任務、測評不達標的責任領導，采取通報批評、誡勉談話、公開檢討，甚至停職、免職等措施。

深化宣傳引領工作機制。該區(qū)各鎮(zhèn)（街道）各單位要嚴格按照《2018年茂名市電白區(qū)創(chuàng)建全國文明城市宣傳工作方案》及《茂名市電白區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作方案》做好“雙創(chuàng)”宣傳工作。要提高宣傳頻率，堅持每月舉辦“雙創(chuàng)”主題宣傳活動。繼續(xù)在報紙、廣播電視、出版物、網(wǎng)站、微信公眾號和新聞客戶端開設“雙創(chuàng)”專題專欄，每周專題宣傳報道“雙創(chuàng)”工作動態(tài)和先進典型。要創(chuàng)新宣傳方式。多利用新媒體宣傳、有獎問答、隨手拍、標語征集等形式多樣的網(wǎng)絡宣傳活動。要讓宣傳進社區(qū)、進校園、進機關、進企業(yè)。組織黨員領導干部、志愿者通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場宣講、交流互動等方式，把“雙創(chuàng)”宣傳到千家萬戶，推動“雙創(chuàng)”家喻戶曉、人盡皆知。同時對廣大市民關注的重點難點問題、整治工作進度情況等進行深入的報道和評論，推動創(chuàng)建宣傳工作向廣度和深度深化拓展。